
Als we in Nederland iets aan het openbaar bestuur willen veranderen, komt er meestal een commissie van wijzen die gaat vergaderen en onderzoeken, en na een jaar met een rapport komt. Een item bij Nieuwsuur, kamervragen wellicht en dan raakt het uit beeld. Er zijn vast goede redenen om dat zo te doen: vaak is het niet zo duidelijk wat en waarom er anders zou moeten, en het is niet verstandig heel hard te gaan sleutelen aan iets dat het gewoon doet.
Dat het ook sneller kan heb ik deze zomer in Roemenië gezien waar ik de sessies heb begeleid.
West Regio in Roemenië maakt zich op voor een nieuwe periode van het regionaal beleid dat door de EU wordt gefinancierd. Voor de periode 2014-2020 is ongeveer 700 miljoen euro, maar dan moeten goede projecten op de juiste wijze worden ingediend. In de vorige periode (2001-2013) ging niet alles goed: de programma’s die regionaal werden aangestuurd haalden 100% besteding , maar een aantal nationale programma’s kon maar de helft besteden.
“We doen het dit keer op onze eigen manier”, zeiden de mensen van de Regional Development Association West, een NGO die als intermediair voor het Regionale Programma werkt. “We hebben een stapel adviesrapporten, maar daar staat niet precies in wat we moeten doen”. Dus organiseerden zij denksessies met de belangrijke partijen in de gezondheidszorg, het onderwijs, de hulp aan bedrijven en rurale ontwikkeling. Directeuren van ziekenhuizen en artsen spraken met de inspectie en de verzekeraar, maar ook met NGO’s in de maatschappelijke hulpverlening. Universitaire docenten, leraren en bedrijven, boerenorganisaties, winkeliers en gemeentebestuurders, ze hebben allemaal meegedacht en meegeschreven aan de nieuwe aanpak.
In de eerste sessies analyseerden zij wat er allemaal in hun sector fout gaat, en formuleerden ze wat daar in de regio aan kan worden gedaan. In een tweede sessie was de vraag welke bijdragen in kennis en netwerken de betrokken partijen willen leveren, en welke projecten daar uit voortvloeien. Zo hebben ze voor al deze sectoren een 20 tal projecten bedacht waarmee ze in de regio de belangrijkste problemen kunnen aanpakken. En die gaan ergens over.
Het oude centralistische model uit de tijd van Ceaușescu werkt niet meer. Alle beleid en budget komen nu nog uit Boekarest, maar deze zijn niet op de lokale situatie afgestemd. Zowel in de zorg als in het onderwijs wordt de wijze waarop budgets worden toegewezen straks afhankelijk gemaakt van de vraag in de regio. Dat is een radicale verandering. Daarnaast worden er nieuwe vormen ontwikkeld om diensten te leveren, zoals dat ook voor de hulp aan bedrijven en rurale ontwikkeling geldt.
De deelnemers hadden er groot plezier in om regionale oplossingen te verzinnen die zij zelf kunnen implementeren. En zij werden het snel eens over nieuwe samenwerkingsverbanden waarmee de ergste knelpunten voor welzijn en economie kunnen worden opgelost.
Natuurlijk, ze zijn nog niet begonnen met de uitvoering, maar er is een vrij precieze overeenstemming over de manier waarop de problemen moeten worden aangepakt. En dan de snelheid waarmee het allemaal ging: in nauwelijks twee maanden zijn de knopen doorgehakt.
Mooi dat er nog Regiobeleid is dat direct vanuit Europa wordt gefinancierd. Daar gaan de Roemenen vast en zeker meer mee doen het aanleggen van de spreekwoordelijke rotondes of voetbalstadions.Hier klikken om te bewerken.
West Regio in Roemenië maakt zich op voor een nieuwe periode van het regionaal beleid dat door de EU wordt gefinancierd. Voor de periode 2014-2020 is ongeveer 700 miljoen euro, maar dan moeten goede projecten op de juiste wijze worden ingediend. In de vorige periode (2001-2013) ging niet alles goed: de programma’s die regionaal werden aangestuurd haalden 100% besteding , maar een aantal nationale programma’s kon maar de helft besteden.
“We doen het dit keer op onze eigen manier”, zeiden de mensen van de Regional Development Association West, een NGO die als intermediair voor het Regionale Programma werkt. “We hebben een stapel adviesrapporten, maar daar staat niet precies in wat we moeten doen”. Dus organiseerden zij denksessies met de belangrijke partijen in de gezondheidszorg, het onderwijs, de hulp aan bedrijven en rurale ontwikkeling. Directeuren van ziekenhuizen en artsen spraken met de inspectie en de verzekeraar, maar ook met NGO’s in de maatschappelijke hulpverlening. Universitaire docenten, leraren en bedrijven, boerenorganisaties, winkeliers en gemeentebestuurders, ze hebben allemaal meegedacht en meegeschreven aan de nieuwe aanpak.
In de eerste sessies analyseerden zij wat er allemaal in hun sector fout gaat, en formuleerden ze wat daar in de regio aan kan worden gedaan. In een tweede sessie was de vraag welke bijdragen in kennis en netwerken de betrokken partijen willen leveren, en welke projecten daar uit voortvloeien. Zo hebben ze voor al deze sectoren een 20 tal projecten bedacht waarmee ze in de regio de belangrijkste problemen kunnen aanpakken. En die gaan ergens over.
Het oude centralistische model uit de tijd van Ceaușescu werkt niet meer. Alle beleid en budget komen nu nog uit Boekarest, maar deze zijn niet op de lokale situatie afgestemd. Zowel in de zorg als in het onderwijs wordt de wijze waarop budgets worden toegewezen straks afhankelijk gemaakt van de vraag in de regio. Dat is een radicale verandering. Daarnaast worden er nieuwe vormen ontwikkeld om diensten te leveren, zoals dat ook voor de hulp aan bedrijven en rurale ontwikkeling geldt.
De deelnemers hadden er groot plezier in om regionale oplossingen te verzinnen die zij zelf kunnen implementeren. En zij werden het snel eens over nieuwe samenwerkingsverbanden waarmee de ergste knelpunten voor welzijn en economie kunnen worden opgelost.
Natuurlijk, ze zijn nog niet begonnen met de uitvoering, maar er is een vrij precieze overeenstemming over de manier waarop de problemen moeten worden aangepakt. En dan de snelheid waarmee het allemaal ging: in nauwelijks twee maanden zijn de knopen doorgehakt.
Mooi dat er nog Regiobeleid is dat direct vanuit Europa wordt gefinancierd. Daar gaan de Roemenen vast en zeker meer mee doen het aanleggen van de spreekwoordelijke rotondes of voetbalstadions.Hier klikken om te bewerken.